2023-03-01 11:08
2月22日，国家广播电视总局召开会议研究部署加强短视频管理、防范未成年人沉迷等工作。国家广播电视总局党组成员、副局长杨小伟出席会议并讲话。会议指出，当前未成年人上网看视频越来越普遍，更加需要我们以高度的政治责任感使命感紧迫感，坚决贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署，进一步创新管理理念思路，加强短视频建设和管理，大力激浊扬清，营造短视频清朗空间，提高未成年人保护水平，在陶冶情操、启迪心智、引领风尚方面对未成年人发挥潜移默化的积极作用。会议要求，要坚持以席大大新时代中国特色社会主义思想为指导，以“正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”为遵循，全面抓好内容建设、融合传播、优质供给、许可准入、日常监管、专项培训、法规制度、算法管理等各项重点任务落实，促进短视频健康发展，实现提质升级，为未成年人健康成长营造更加有利的网络视听环境，坚决维护未成年人权益。
近年来，国家接连出台相关规范文件，短视频进入强监管阶段。
2021年10月，国家广播电视总局编制的《广播电视和网络视听“十四五”发展规划》提出：
“探索建立网络视听关键岗位从业人员管理机制和长期培养机制，加强对网络综艺节目、网络秀场直播和电商直播、短视频等新业态管理。完善联合惩戒机制，深入整治泛娱乐化、低俗庸俗媚俗、追星炒星、天价片酬、违规广告等群众反映强烈的问题，严禁丑闻劣迹者发声出镜。力挺爱国爱港艺人。建立完善互联网电视应用信息管理、视听网站信息登记备案管理、网络视听节目审核备案管理等平台”等。
两个月后，2021年12月，中国网络视听节目服务协会发布《网络短视频内容审核标准细则（2021）》。
该《细则》共100条，是对2019版《细则》原有的21类100条标准进行的进一步修订。
新版《细则》进一步明确了短视频节目及其标题、名称、评论、弹幕、表情包等，其语言、表演、字幕、画面、音乐、音效中不得出现的具体内容，包括危害中国特色社会主义制度的内容，分裂国家的内容，损害革命领袖、英雄烈士形象的内容、歪曲贬低民族优秀文化传统的内容等。
其中，不得出现的第19项内容即不利于未成年人健康成长的内容，比如表现未成年人早恋的，以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；人物造型过分夸张怪异，对未成年人有不良影响的；利用未成年人制作不良节目的；侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康的等。
2022年4月，国家广播电视总局网络视听节目管理司、中共中央宣传部出版局联合发布《关于加强网络视听节目平台游戏直播管理的通知》。
《通知》要求严禁网络视听平台传播违规游戏，加强游戏直播内容播出管理，加强游戏主播行为规范引导，严禁违法失德人员利用直播发声出镜。
《通知》督促网络直播平台建立并实行未成年人保护机制，指导督促各游戏直播平台或开展游戏直播的网络平台设立未成年人防沉迷机制、采取有效手段确保“青少年模式”发挥实际效用，落实实名制要求，禁止未成年人充值打赏，并为未成年人打赏返还建立专门处置通道。
同年5月，中央文明办、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室联合发布《关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护的意见》，要求建立长效监管工作机制，切实规范直播秩序，坚决遏制不良倾向、行业乱象。
《意见》要求禁止未成年人参与直播打赏，严控未成年人从事主播，优化升级“青少年模式”等。
《意见》提出，网站平台应建立未成年人专属客服团队，优先受理、及时处置未成年人相关投诉和纠纷。
《意见》强调提高思想认识。各部门各平台要从“塑造什么样的未来人”的高度，深刻认识规范网络直播、加强未成年人保护的极端重要性和迫切性，将其纳入重要工作日程，结合实际细化完善工作措施，确保各项任务和要求落实到位。
以上规范文件均与提高短视频质量、营造清朗网络空间、保护未成年人相关，仅供参考。
本文内容来源于：国家广播电视总局、广电业内