2021-08-06 11:49
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流和谐宜居之都的关键时期。7月30日，北京市通信管理局召开《北京市“十四五”信息通信行业发展规划》（以下简称《规划》）发布暨宣贯会，正式发布《规划》并组织行业进行解读宣贯。
《规划》对“十三五”发展成就进行了回顾。“十三五”时期，北京市信息通信业总体保持良好发展势头。行业规模和发展水平持续提升，信息基础设施趋于完善，信息服务水平全面提高，研究创新能力有效增强，服务经济社会成效显著，安全与应急保障能力大幅加强，为“十四五”时期首都信息通信业高质量发展，为建成国际一流的和谐宜居之都奠定了坚实基础。
《规划》科学分析了“十四五”时期发展环境及发展机遇，提出了北京市“十四五”时期信息通信业发展的总体思路、发展目标、任务举措和保障措施，就大力建设新型数字基础设施、深度推动京津冀区域协同发展、扩展首都数字化空间、持续提升行业管理水平、增强网络安全保障能力五方面重点任务，以及加强政策保障、加强财政支持、加强人才培养、加强组织落实等四方面保障措施进行了深入阐述。
当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境错综复杂，国内区域经济发展分化态势明显,新一轮科技革命和产业变革深入发展，我市信息通信业将面临前所未有的发展机遇和挑战。这次会议对《规划》进行了宣贯，对北京信息通信全行业提出要求：
一是要坚定信心，充分调动一切积极因素，解决发展中的难点痛点堵点问题。
二是要全面对接发展规划，紧扣高质量发展主题，立足首都城市战略定位，迈出发展新步伐。
三是要全面推进工作创新，积极开拓数字经济时代的新发展格局，打开提质增效新路子。
四是要高度重视“十四五”规划贯彻实施的重要意义，充分发挥“十四五”规划的引领作用，统筹推进5G网络建设、千兆光纤宽带网络发展，协同推进融合基础设施建设，纵深推动互联网生活服务等事关长远性、战略性、全局性的重点工作，确保“十四五”规划各项工作目标落到实处。
《规划》提出到2025年的发展目标：
到2025年，北京信息通信业规模进一步壮大，综合发展水平大幅提升，基本建成集约高效、高速泛在、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施，京津冀行业协同发展水平明显提高，经济社会数字创新活力有效提升，网络安全保障能力显著增强，有力支撑北京建成伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。
——新型数字基础设施保持国际先进国内一流水平。
5G网络实现乡镇、景区、重点道路、行政村连续覆盖；千兆光纤宽带实现城乡全面覆盖，重点园区实现“万兆主干”；骨干网智能化程度显著提升。数据中心规模化、集约化、智能化、绿色化发展水平显著提高，算力水平大幅提升。融合基础设施建设成效显著，面向京津冀协同发展、服务全国的工业互联网创新应用示范基地基本建成。
——京津冀行业协同联动显著增强。
京津冀区域内基础电信企业资源充分协同，京津冀基础电信企业网络能力开放共享。17——数字化应用水平大幅提升。信息通信技术与经济社会各领域深度融合，数字技术服务首都民生能力显著增强。
——行业服务质量稳步提高。
用户权益得到切实保障。用户个人信息保护力度显著增强，共建共享纵深发展。——网络与数据安全保障能力全面增强。关键设施重要数据安全防护到位，网络安全屏障进一步扎牢。
《规划》提出“大力建设新型数字基础设施”的重点任务：
建设新一代通信网络设施
1、全面推进5G网络规模部署。
以建设资源集约、安全可靠、先进泛在、高速优质的网络为目标，有序推进5G网络建设及应用。增设5G边缘计算节点，支持基础电信企业加快5G独立组网（SA）规模化部署。优先实现政企单位、交通枢纽、垂直行业需求场景及人员流动密集地区覆盖，推动首都功能核心区、城市副中心、重要功能区、重要场所的5G网络覆盖。提升室内、地下场景以及高铁、地铁、高速公路沿线的5G网络覆盖水平，基本实现城区、县城、乡镇、行政村和主要道路连续覆盖，“十四五”末全市建成5G基站达6.3万个。
2、促进宽带网络升级改造。
积极推进千兆固网接入网络建设，以光联万物的愿景实现“百千万”目标，具备用户体验过百兆，家庭接入超千兆，企业商用达万兆的网络能力。分片区、分批次开展千兆光纤网络能力升级，推进10GPONOLT设备全面部署，推动全光接入网进一步向用户终端延伸，完善学校、医疗机构等重点场所千兆光纤网络覆盖。推动新一代光纤接入技术升级演进，支持部分重点区域开展万兆网络试点，构建大容量、低时延光纤接入网络。
3、加强通信网络优化。
推进内容分发网络（CDN）节点下沉，建设高密度CDN网络，提升CDN网络城域覆盖能力。推动CDN虚拟化，积极寻求与边缘计算融合，推进云化部署，向边缘 20云演进。加快网络向以云计算数据中心为核心的云网融合架构演进，鼓励开展京津冀数据中心间直连网络建设。提升全市用户终端网站访问性能，降低端到端网络丢包率和网站访问端到端网络时延。
4、提升IPv6端到端贯通能力。
加快网络、数据中心、内容分发网络（CDN）、云服务等基础设施IPv6升级改造，进一步提升北京IPv6网络性能和服务水平。大力拓展IPv6应用，加快应用、终端升级改造支持IPv6，实现IPv6用户规模和业务流量双增长，助力构建端到端全面贯通的IPv6互联网产业生态。
5、推进移动物联网全面部署。
加大NB-IoT网络部署力度，按需新建NB-IOT基站，实现乡镇级及以上地区普遍覆盖，重点面向交通路网、城市管网、重点园区等场景实现深度覆盖。推动存量2G/3G物联网业务向NB-IOT/LTE-Cat1/4G/5G网络迁移，构建低中高速移动物联网协同发展综合生态体系。
内容来源：北京市通信管理局